WASHINGTON — Plusieurs indices sur ce que l’administration américaine de Donald Trump pourrait vouloir renégocier dans l’Accord de libre-échange nord-américain (ALÉNA) se trouvent dans un doc produit par le gouvernement américain.
Les États-Unis publient chaque année une liste de plaintes liées aux pratiques commerciales des autres pays. Cette liste a été citée dans un doc d’orientation rédigée pour l’équipe de campagne de Donald Trump par Wilbur Ross et Peter Navarro — qui ont tous deux été nommés à des postes névralgiques de la nouvelle administration.
Dans le doc, MM Ross et Navarro pourfendent certaines ententes commerciales, comme l’ALÉNA et l’entrée de la Chine dans l’Organisation mondiale du commerce (OMC), en arguant qu’elles ont été mal négociées.
Plusieurs specialists sur le commerce worldwide interrogés par La Presse canadienne s’accordent pour dire que cette liste constitue la colonne vertébrale à partir de laquelle la place américaine sera articulée.
«Il s’agit du level de départ», mentionne Gary Hufbauer de l’Institut Peterson d’économie internationale de Washington.
Le gouvernement canadien a été clair sur ce qu’il souhaite renégocier: une plus grande certitude sur le bois d’oeuvre, un meilleur accès aux projets de development publics et une amélioration des droits des travailleurs.
De son côté, l’équipe de Donald Trump s’est faite plutôt évasive.
Cette liste est notamment fondée sur des consultations menées auprès d’entreprises américaines concernant les pratiques de commerce worldwide qui leur nuisent. L’édition 2016 contient huit pages sur le Canada.
En voici les principaux factors:
— Produits laitiers: L’accès au marché canadien est restreint pour les produits laitiers américains. Le rapport indique que le Canada limite les importations en fournissant des composantes laitières à prix réduit aux transformateurs locaux.
— Gestion des achats: Le Canada limite les importations de produits laitiers, poulets, dindes et oeufs. Le rapport stipule que les importations américaines qui se situent au-delà des quotas sont soumises à d’importants tarifs: 245 pour cent pour le fromage, 298 pour cent pour le beurre. «(Cela) gonfle les prix que les Canadiens payent pour les produits laitiers et la volaille», peut-on lire dans le rapport.
— Alcool: Le rapport mentionne que les Canadiens doivent payer des taxes sur les bouteilles d’alcool et de vin qu’ils rapportent des États-Unis. «Cela limite les achats d’alcool lorsque les Canadiens voyagent aux États-Unis.»
— Secteur aéronautique: Le rapport mentionne plusieurs mesures canadiennes visant à aider l’industrie. Il pointe spécifiquement Bombardier disant qu’elle doit être surveillée attentivement.
— Commerce au détail: Le doc souligne que les Canadiens payent des frais de douane lorsqu’ils achètent des produits en ligne valant plus de 20 $, alors que pour les Américains cette limite est de 800 $.
— Télécommunications: Les auteurs rapportent que le Canada maintient une half maximale de 46,7 pour cent à la propriété étrangère des principaux fournisseurs de télécommunications. «Il s’agit de l’un des régimes les plus restrictifs des pays développés.»
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